数字深圳空间基础信息平台

“数字深圳空间基础信息平台”是以3S技术为基础,整合城市自然资源与空间地理基础信息及关联的各类经济社会信息,建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库,构建空间信息交换和共享在线服务体系,提高信息资源的共享能力,满足城市规划、建设和管理及社会公众对空间基础信息日益增长的迫切需求,加快数字城市建设。
    项目开发建设单位——深圳市规划国土房产信息中心,该中心隶属于深圳市规划局,主要负责深圳市规划局、深圳市国土资源和房产管理局的信息化建设及信息资料的管理。近年来,该中心一直致力于创建综合技术架构下的多层次空间信息在线服务的共享体系。
面临挑战
    随着数字城市概念的提出和迅速普及,深圳市的空间基础信息平台建设也要跟上国家电子政务、信息化和数字深圳建设的步伐。目前,深圳市正在开展的“清无”、“查违”、“城中村改造”、“城市管理年”、“基层基础年”、“社区医疗”等系列重大城市管理举措,都需要借助信息技术构建相应的管理信息系统,以实现高效、长效管理。所有这些管理信息系统都与城市空间(网格)密切相关,如市城管局数字化城市管理信息系统,市查违办查处违法建筑管理信息系统,城改办城中村改造管理信息系统等,都迫切需要空间基础信息设施的支持。空间基础信息平台作为各应用信息支撑,其基本任务应是大量空间数据的导入、编辑、更新与建库。由于数据量的增大和用户需求的提高,能管理多比例尺、海量数据的无缝空间数据库成为应用重点。而要实现无缝空间数据库就必须:
    (1)有科学的空间数据结构作为支撑;
    (2)解决无缝数据的并发处理、统一调度和数据维护(包括网络多任务环境下的空间数据采集、编辑、自动分块、拼接)等问题;
    (3)重新设计分层现实、符号化、捕捉、空间分析等功能。
     建立“数字深圳空间基础信息平台”就是为了整合深圳市自然资源与空间地理基础信息及关联的各类经济社会信息,建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库,构建空间信息交换和共享在线服务体系,提高信息资源的共享能力,满足城市规划、建设和管理对空间基础信息日益增长的迫切需求,加快“数字深圳”建设,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。
解决方案
    2006年4月,“数字深圳空间基础信息平台”项目正式申请立项,建设计划用26个月完成,分为三个阶段:
    第一阶段:建立数据中心,初步整合、开发空间基础信息,包括通用电子地图,实现各政府职能部门对空间基础信息数据的浏览、查询及公益数据的下载,满足数字城市规划、应急指挥系统、数字工商等工程对数据的初步需求。
    第二阶段:进一步完善空间基础信息框架体系,并通过空间基础信息应用服务系统工程的开发,满足各政府职能部门在空间基础信息上加载专题数据等应用需求。同事初步建立数据生产、更新与交换体系,完善数据标准体系。为各政府部门提供强有力的空间基础信息服务和应用服务。
    第三阶段:完善数据生产、更新与交换体系建设,完善共享机制,同时建立完整的应用服务体系,面向政府部门、公众提供信息查询、浏览、下载及基于位置的服务,同时为政府职能部门的数字化工程提供强有力的应用支撑服务,成为数字深圳的核心组成部分。
从逻辑的视角看“数字深圳空间基础信息平台”是一个硬件、软件、数据、专业知识和服务等有效综合集成的统一体,主要包括以下五个部分:
    (1)空间基础信息数据中心:构建基础软硬件环境,是数据和应用的关键承载;
    (2)空间基础信息网络:构建通信环境,是平台中数据流,信息流运转的“高速公路”,是连接开发与应用的关键纽带;
    (3)空间基础信息数据库群:构建数据环境,是平台的“血液”,是其生命力的源泉,也是相关应用的开发基础;
    (4)空间基础信息应用支撑体系:构建相关的安全、标准和生产体系,是平台的外部保障,是其先进性、安全性和标准化的基础;
    (5)空间基础信息应用服务体系:构建多层次电子地图服务体系,是平台核心功能的外在体现,是其价值所在,是与其他专业信息系统沟通、对接、集成的主要途径。
    平台建设是一个大规模的系统工程,综合应用不同层次和领域的多种技术,但就其服务系统而言,关键技术包括:
    空间Web服务:空间Web服务是地理信息系统向地理信息服务转换、解决制约空间信息共享与利用技术瓶颈的关键,使电子地图能够以接口形式无缝嵌入到相关的应用系统中,快速满足其他非空间应用或空间相关应用所需的各类GIS功能需求。
    在线三维展示:在线三维展示是桌面三维系统适应Web环境的结果,其功能不仅仅满足于浏览、简单查询、简单分析等,还可以建立基于数字高程模型(DEM)、数字正射影像(DOM)、矢量要素(DLG)、精细建筑模型、地名、兴趣点、领域专题层等组成的电子地图场景快速浏览、查询和使用分析等三维GIS操作。
    批量地理编码:地址数据标准化是地理编码的关键,需要建立符合本地化的地址模型和编码规范的城市地址编码数据库。一方面可以作为城市信息资源网信息交换平台的一个重要组成部分在网上提供地址定位服务。另一方面对非空间部门的信息可以进行分析、统计、管理、制图和可视化表示,以支持政府的管理和决策。
结论
    数字深圳空间基础信息平台革新了深圳空间信息服务的电子地图服务体系,使作为主体的各类用户、作为客体的真实世界以及经由网络传输的数字世界三者无缝地结合起来,实现不受任何时间和空间局限的互动,改变人与数字世界、人与真实世界的交互方式,为任何基于电子地图的应用系统,如数字城管、数字工商、数字环保、出租房屋管理、智能交通、旅游、娱乐等在不同层次上的应用与服务提供新的作业模式。实现空间数据的高效管理、重复利用和有效增值,避免数据的重复采集,彻底解决空间数据供给不足与需求强劲之间的矛盾,为数字深圳夯实基础。